Міністерство фінансів України винесло на публічне обговорення проєкт закону, спрямований на вдосконалення адміністрування податку на додану вартість для платників єдиного податку. Документ оприлюднено разом із пояснювальною запискою та аналізом регуляторного впливу в розділі «Проєкти регуляторних актів для обговорення у 2025 році» на офіційному сайті Мінфіну.
У відомстві наголошують: запропоновані зміни не планують впроваджувати раніше 1 січня 2027 року. Це має дати бізнесу та державі достатній час для підготовки, доопрацювання механізмів і спільного напрацювання збалансованого рішення без різких переходів.
Мета законопроєкту
Основна ціль ініціативи — встановити однакові правила для бізнесів із подібними обсягами обороту та обмежити використання спрощеної системи для агресивної податкової оптимізації. Йдеться про боротьбу з дробленням бізнесу, «сірим імпортом» і контрабандою, водночас із захистом сумлінного малого підприємництва.
Ключові положення законопроєкту
З аналізу документа випливають кілька принципових змін:
Відтермінування впровадження. Закон набуде чинності з 1 січня 2027 року, що зменшує ризики для бізнесу та дозволяє адаптувати процеси.
Зміни для платників ІІІ групи. Платники єдиного податку ІІІ групи зі ставкою 5%, які досягнуть обороту 1 млн грн, будуть зобов’язані зареєструватися платниками ПДВ. При цьому ставка єдиного податку для них знизиться з 5% до 3%.
Виняток для е-резидентів. Обов’язкова реєстрація платником ПДВ не поширюватиметься на платників ІІІ групи — електронних резидентів.
Цифровізація процесів. Реєстрація та звітність передбачені в онлайн-форматі. Програмне забезпечення доопрацюють для зручної роботи через «Електронний кабінет».
Спрощення адміністрування. У пояснювальних матеріалах акцент зроблено на електронному документообігу, спрощенні звітності та зменшенні ризиків зловживань з боку контролюючих органів завдяки чіткішим нормам Податкового кодексу.
Навіщо потрібні зміни
Мінфін обґрунтовує ініціативу кількома ключовими аргументами. По-перше, це питання податкової справедливості: нині великі компанії часто використовують спрощену систему для отримання конкурентних переваг над платниками ПДВ. По-друге, запровадження ПДВ робить економічно невигідним обіг нелегально ввезених товарів, адже для податкового кредиту потрібні офіційні документи. По-третє, за попередніми розрахунками, зміни можуть забезпечити до бюджету близько 40 млрд грн додаткових надходжень щороку, які планують спрямовувати на фінансування безпеки та оборони.