Підтриманий США 28-пунктний план припинення війни в Україні значною мірою спирається на документ, підготовлений Росією та переданий адміністрації Дональда Трампа в жовтні. Про це повідомили три інформовані джерела. Документ, так званий «неофіційний папір», містив вимоги Москви, включно з територіальними поступками, які Україна раніше відхилила. Про це повідомляє Reuters.
Росія передала ці пропозиції високопосадовим американським чиновникам після зустрічі Трампа та Володимира Зеленського у Вашингтоні. Це перше підтвердження, що цей документ став ключовим елементом пізніше презентованого 28-пунктного плану, про який уперше повідомляло Reuters.
Державний департамент США, а також посольства Росії та України не прокоментували ситуацію. Білий дім обмежився заявою Трампа про оптимізм щодо прогресу за планом та дорученням спеціальному посланнику Стіву Віткоффу провести зустріч із Володимиром Путіним у Москві, а міністру оборони Деніелу Дрісколлу — переговори з українською стороною.
Американський скептицизм і вплив Росії
Незрозуміло, чому адміністрація Трампа стала покладатися на російський документ при формуванні власного мирного плану. Частина американських чиновників, зокрема державний секретар Марко Рубіо, вважали пропозиції Москви неприйнятними для України.
Після отримання документа Рубіо провів розмову з главою МЗС Росії Сергієм Лавровим. У Женеві він підтвердив, що отримував «численні неофіційні матеріали», не розкриваючи змісту.
Публікація плану викликала різкий скептицизм серед американських чиновників і законодавців. Багато хто побачив у ньому перелік російських вимог, а не реальну мирну ініціативу. Водночас США посилили тиск на Київ, попереджаючи про можливе обмеження військової підтримки у разі відмови погодити угоду.
Зустрічі та кулуарні домовленості
План частково формувався під час зустрічі Джареда Кушнера, Стіва Віткоффа та керівника російського суверенного фонду Кирила Дмитрієва в Маямі. За даними джерел, про переговори знали лише кілька осіб у Держдепі та Білому домі.
Bloomberg повідомив, що Віткофф консультував радника Кремля Юрія Ушакова щодо того, як Путіну варто вести розмову з Трампом. Уже в середині жовтня сторони згадували «20-пунктний план», який згодом розширили під час подальших контактів з Дмитрієвим.
Перегляд плану після міжнародної реакції
План викликав масштабну дипломатичну активність у США, Європі та на Близькому Сході. Після початкової негативної реакції міжнародних партнерів дев’ять із 28 пунктів були видалені або переглянуті, повідомляє ABC News.
Група американських сенаторів заявила, що Рубіо назвав документ «списком побажань Росії». Білий дім та Держдеп це заперечили. Під час переговорів у Женеві делегація США погодилася прибрати найбільш проросійські положення.
Тим часом Дрісколл проводить переговори з російською делегацією в Абу-Дабі. Українські представники також перебувають там для консультацій зі США.
Позиція України
Українська сторона підтримала оновлену версію угоди, досягнуту в ході останніх переговорів. Водночас наголошено, що ключові питання — передусім територіальні — мають вирішуватися під час можливої особистої зустрічі Зеленського з Трампом.
Остаточна доля мирного плану наразі залежить від подальших переговорів між США, Україною та Росією, а також готовності сторін компромісно вирішувати найчутливіші пункти.